miércoles, 11 de junio de 2014

AMPLIACIÓN DE LA LICENCIA POR PATERNIDAD


La presente iniciativa propone la ampliación de 3 a 15 días de licencia por paternidad, esta propicia la consagración efectiva del derecho de los padres desde el nacimiento de los hijos y el ejercicio de los derechos y deberes de la patria potestad.

La diputada provincial Marcela Aeberhard presentó para su tratamiento el Proyecto de Ley, por el cual, se modifica la licencia por paternidad a los agentes del Estado Provincial, con el fin de asumir en condiciones de igualdad con la madre las obligaciones derivadas de la atención y cuidado del recién nacido, estableciendo 15 días corridos a partir del nacimiento.


La actual licencia aparece como insuficiente ya que, el padre requiere más de tresdías simplemente para atender los trámites "administrativos" como obra social, afiliaciones, registro civil, entre otros, que genera la llegada del nuevo hijo, por lo que extenderla parece más que un beneficio, reconocer una realidad. Todo esto sin olvidar la importancia de la presencia del padre junto a su hijo en los primeros días tan vitales.
En nuestro país contamos con antecedentes de ampliación de licencias en las provincias de Córdoba que otorga 8 días, Mendoza que recientemente aprobó un proyecto en la Cámara de Diputados para extenderla a 15 días, como así mismo Buenos Aires que tiene tiene una iniciativa similar que cuenta con ½ sanción, en donde se pretende 25 días de licencia (10 días antes del parto y 15 días luego del nacimiento)

En nuestro país en el orden nacional, cabe citar el proyecto legislativo que goza de la aprobación del senado nacional que extiende la licencia por paternidad de dos (2) a cinco (5) días.

En América, algunos países que hacen punta son Venezuela, que desde 2007 otorga catorce (14) días corridos, Ecuador quince (15) y Brasil y Chile cinco (5) días. En España y en la mayoría de los países de la Unión Europea existen licencias que llegan a los 30 días para los padres.

La legisladora sostiene que "nuestra legislación laboral provincial no ha reconocido suficientemente hasta la actualidad la importancia del rol que el padre posee en la asunción de tales deberes desde el mismo momento del nacimiento de los hijos. El Proyecto “tiende a garantizar los derechos de los padres en la crianza del niño, mediante una distribución más equitativa en los roles de mujeres y varones, de esta manera se busca revalorizar la familia y redefinir las funciones maternas y paternas, para garantizar los derechos de los padres en la crianza del niño”.

Para finalizar la Diputada expresó que “no podemos legislar para los sectores privados que se rigen por la Ley Contrato de Trabajo Nº 20.744 y los Convenios Colectivos de Trabajo pero posiblemente pueda surgir la posibilidad de que los distintos sectores gremialesdebatan la importancia de la presencia paterna en los primeros días del nacimiento tanto para ayudar a la madre como para lograr un vínculo con el recién nacido”.

martes, 3 de junio de 2014

MINI CAMARAS EN UNIFORMES POLICIALES


La Diputada Provincial Marcela Aeberhard, presentó un proyecto por el cuál solicita que el Poder Ejecutivo analice la factibilidad de incorporar “mini- cámaras de video” en los uniformes policiales a los efectos de poder obtener filmaciones de los procedimientos realizados.

Aeberhard descató que “en distintas ciudades de Estados Unidos , Canadá y Reino Unido se está utilizando mini -cámaras incrustadas al uniforme policial y la filmación de los videos de los procedimientos “in - situs” , las cuales actúan como elemento probatorio en las causas judiciales.

Las cámaras que se están aplicando son capaces de grabar durante 12 horas ininterrumpidas, ya que van conectadas directamente a un cargador fácil de transportar (se puede llevar en un bolsillo del uniforme).

La legisladora mencionó que “el policía que lleve la cámara encima no podrá alterar, en ningún momento, el vídeo capturado, ya que todo el contenido se sube directamente a la plataforma, desde la cual las autoridades correspondientes podrán controlar los arrestos y posibles alteraciones al orden”. Estas cámaras se pueden colocar en cualquier parte del uniforme: el chaleco, una camisa, un bolsillo o incluso una gorra.


El principal aporte de estas filmaciones es la transparencia del actuar policial, y evitar el cuestionamiento sin fundamento sobre su actuar.-

A raíz de los diferentes operativos llevados a cabo por la policía provincial, donde en algunos casos, se pone en duda el actuar de las fuerzas de seguridad, es necesario contar con videos filmados para ser utilizados como elemento probatorios.

El sistema aporta transparencia en los operativos, y se ha comprobado que en ciudades donde se utilizan estas mini-cámaras se reduce el uso de la fuerza contra el personal policial y aumenta el poder de persuasión y disuasión para resolver los conflictos”, finalizó Aeberhard.

viernes, 30 de mayo de 2014

REGLAMENTACIÓN DEL PROGRAMA INTEGRAL PARA TRASTORNOS ALIMENTARIOS





Hoy resulta imprescindible y urgente la reglamentación de la Ley 13.295 teniendo en cuenta que el 37 % de las mujeres jóvenes de entre 15 y 20 años , en nuestro país, sufren desórdenes alimentarios constituyendo un paso previo a la bulimia y anorexia”.



La Diputada Provincia Marcela Aeberhard solicitó a través de un Proyecto de Comunicación, que se reglamente en forma inmediata la Ley Provincial Nº 13.295 de adhesión a la Ley Nacional Nº 26.396 sobre Prevención y Control de Trastornos Alimentarios y que crea el "Programa Provincial Integral de Prevención, Control y Asistencia de los Trastornos Alimentarios".

La mencionada ley fue sancionada el 25 de octubre de 2012, previendo que el Poder Ejecutivo Provincial debía reglamentarla dentro de los cuarenta y cinco días de su promulgación, lo que aún no se ha efectivizado. 

Aeberhard destacó que “1 de cada 20 adolescentes sufre trastornos alimentario según los datos de ALUBA ( Asociación de Lucha contra la Bulimia y Anorexia) si bien la anorexia y la bulimia son los más comunes, en los últimos años, los especialistas han hallado otros que tienen fuerte relación con malas costumbres de alimentación y modos de vida, como ortorexia, síndrome del comedor nocturno, drunkorexia, permarexia, entre otros”. “De estudios comparativos sobre la cantidad de jóvenes con esta problemática se registra un incremento del 50% de casos en los últimos diez años”.

La normativa incorpora al Programa Médico Obligatorio la cobertura del tratamiento médico integral de estas patologías, incluyendo los nutricionales, psicológicos, clínicos, quirúrgicos, farmacológicos y todas las prácticas médicas necesarias para una atención multidisciplinaria de las enfermedades.

La diputada recordó que “algunos de los objetivos del Programa son: controlar la publicidad de productos alimentarios y medicinales, crear centros especializados por cada Departamento de la Provincia, desarrollar sistemas estadísticos en la Provincia, capacitar profesionales y técnicos de las salud, promover conductas, hábitos alimentarios y estilos de vida saludables, habilitar espacios de contención y rehabilitación para contener, desarrollar acciones contra la discriminación de quienes sufren estos trastornos, coordinar con el Ministerio de Educación y Desarrollo Social la detección de situaciones de vulnerabilidad, entre otros.

Sin la reglamentación de la adhesión a la Ley Nacional Nº 26.396, no se asegura el ingreso al Programa , que tiene por eje central la prevención de los trastornos garantizando el acceso de la población a los sistemas de salud disponibles.

martes, 13 de mayo de 2014

OBRA PUBLICA: LA GESTIÓN DEL ANUNCIO


"En Obra Publica, la provincia en los últimos seis años en promedio solo ejecuto 62% de lo que tenia programado."

La Diputada Marcela Aeberhard -Presidenta de la comisión de Presupuesto y Hacienda-  realizo un análisis de las cuentas de inversión de los últimos años, en donde se observa claramente que en lo que respecta a la ejecución de los gastos de capital ,que comprende obras y compra de equipamiento para el Estado, se han sub - ejecutado los mismos.
 
 “El gobierno socialista ha hecho una gestión del anuncio, esta acostumbrado a darnos anuncios en materia de obras emblemáticas, que tienen una dilación en la ejecución que es exagerada, en 2008 tuvimos el anuncio de dos hospitales en Santa Fe, a la fecha ni el CEMAFE ni el Nuevo Hospital Iturraspe están concluidos cuando la fecha de finalización era abril del 2012”.
 
“Esto a su vez, trae apareado que se tenga que invertir mas dinero aun por aumento de los costos, un claro ejemplo es el CEMAFE, que estaba presupuestado en $ 69 millones, hoy en día, se invirtieron mas $ 103 con la tercera etapa que tiene además el costo del equipamiento”, Aeberhard agregó que “con estos montos se podrían haber construido 8 nuevos centros asistenciales”
 
Un dato interesante : es el costo del metro cuadrado del CEMAFE es un 81% más caro que el del Hospital Iturraspe. El valor  pagado en la obra de CEMAFE es
$ 9.029, 78 el metro cuadrado y el HOSP. ITURRASPE $ 4.989,33 el metro cuadrado. El dato del costo del metro cuadrado surge del total invertido / presupuestado, según pliego e información del gobierno.
 
Aeberhard aseguro que en “el caso de la  obra pública y compra de equipamientos, es necesario que se lleve adelante y se realicen las inversiones  porque quedan presupuestos sin ejecutar y después el gobierno te dice que no tiene dinero, y esto implica reconocer desde el Estado una mala administración y mala gestión de los fondos públicos”.

Un caso emblemático es la Ruta Provincial N° 1, licitada en octubre de 2007, con una ejecución prevista en 15 meses, el ex gobernador Binner decidió la rescisión del contrato con Ponce Construcciones. En abril 2012 se adjudica a una UTE, Unión Transitoria de Empresas, con plazo de ejecución de 18 meses, en noviembre se rescinde el contrato nuevamente. En marzo de 2014 se adjudica la obra a Vial Agro, por un monto superior  a los $ 170 millones, con un final de obra previsto para junio del 2015.
 
El estudio de los últimos seis años describe la situación mencionada, en el año 2008 se ejecuto el 71% del presupuesto, siendo los recursos por $1.797 millones, ejecutados $1.279.
En el año 2009 se ejecuto solo 50% siendo los recursos $ 2.433 millones, ejecutados $ 1.220.
En el año 2010, se ejecuto el 58% de lo presupuestado, siendo los recursos $2.966 y ejecutados $ 1.730.
Para el año 2011, se fijaron $ 3.072 y se ejecuto $2.318, lo que representa un 75% del gasto previsto.
En 2012 se habían presupuestado recursos para gastos de capital por $ 3.560 millones y solamente se ejecutaron $ 1.661 millones, es decir hubo una sub-ejecución del 47%. En 2013 la situación mejora un poco, con un presupuesto de $ 3.562, ejecutándose $2.676, un 72%.
"Esta sub-ejecución del presupuesto para obras publicas no solo se traduce en un fuerte nivel de aumento en los costos, y del plazo de las obras, también implica que si la inversión hubiese sido bien gestionada podría haber dinero para cubrir las necesidades en los centros de salud y escuelas en la provincia de Santa Fe". Finalizo Aeberhard. 

lunes, 5 de mayo de 2014

REGISTRO ÚNICO PROVINCIAL PARA CUIDADORES DE ADULTOS MAYORES

El proyecto de ley, impulsado por la Diputada Marcela Aeberhard, propone la creación de un Registro Provincial único para el cuidado de personas que requieran atención especializada, como el caso de discapacitados, pacientes con enfermedades crónicas, adultos mayores, inválidos, etc.    
 
La Diputada por el bloque Unidad Justicialista, Marcela Aeberhard, presentó la propuesta de la creación de un Registro Provincial Único para que se inscriban los cuidadores de adultos mayores y personas que no pueden valerse por sí mismas. Fue impulsado por el crecimiento de un sistema informal de cuidadores de adultos mayores, como también por una escasa atención especializada o experiencia  suficiente en el cuidado de los mismos. El objetivo del presente proyecto, será que el estado regule la actividad de los cuidadores de personas que requieren atención especializada.
Una modalidad frecuente en la actualidad, es la contratación de alguna persona para que realice el cuidado o brinde atención en adultos o jóvenes que lo requieran. Aeberhard, expuso: “Este servicio debe ser lo más eficaz posible, para brindar de manera continua y planificada el cuidado y la atención,  respondiendo a un trabajo interdisciplinario”. El proyecto sostiene que el estado regule esta actividad, proponiendo que se cree un registro, logrando formar al recurso humano, calificando la tarea del cuidador, y proporcionando seguridad al grupo familiar que necesite este servicio.

CARACTERÍSTICAS DEL REGISTRO
Alcanza a todo cuidador, apto para prestar el servicio de baja complejidad a personas que por razones psicológicas, físicas o sociales no puedan realizar por sí solas tareas cotidianas. Dichos cuidadores, deberán contar con la capacitación específica. Como también, a todo trabajador independiente que desarrolle actividades en hospitales, sanatorios, geriátricos, residencias, hogares o cuidados domiciliarios.     
El Registro estará actualizado y publicado en la página web oficial de la autoridad de aplicación del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia, quien emitirá un certificado al cuidador que habilite el desempeño de sus funciones,  y hará entrega de credenciales a quiénes estén incluidos registro.
Por su parte, el cuidador deberá presentar la documentación solicitada y ficha de inscripción con carácter de declaración jurada, detallando antecedentes laborales, capacitación y datos personales. Como también, el título habilitante entregado por alguna entidad oficial de capacitación, no presentar antecedentes penales, exhibir certificado de buena conducta, poseer certificado de salud físico y psicológico.
La Diputada Marcela Aeberhard, precisó con énfasis que este proyecto formaliza la actividad del cuidador, creando un registro de seguimiento de los profesionales de la actividad, y pudiendo adherirse a este programa los Municipios y Comunas, una vez sancionada la presente ley.  

lunes, 31 de marzo de 2014

Las mujeres y sus derechos


   Las mujeres hemos logrado, en las últimas décadas, con esfuerzos y mucha perseverancia, posicionarnos firmemente en el terreno social, político y económico. Es un camino al que debemos acceder todas y exigir una igualdad genuina de los derechos.  

    En el marco de cierre de las actividades por el Mes de la Mujer, quiero reflexionar sobre los derechos de la mujer y la necesidad de exigir su efectiva aplicación y reconocimiento, muchas veces esa responsabilidad queda postergada y relegada. Desde hace tiempo, podemos apreciar con orgullo que las mujeres participan y trabajan de manera asidua en distintos sectores de la sociedad, con responsabilidad y esmero, ejercen sus tareas en ámbitos laborales variados, a su vez estudian, se gradúan en la universidad y/o en institutos terciarios, tiempo atrás esas prácticas eran poco frecuentes.
    Por otra parte, en el ámbito de la política, transcurren positivas transformaciones, por ello surgen nuevos liderazgos políticos femeninos en nuestro país, en América Latina y a nivel mundial, demostrando destacadas capacidades de liderazgo y realizando distintas prácticas para que no subsistan diferencias sesgadas y egoístas entre hombres y mujeres. No adherimos a la premisa de que un género debe ponderarse por sobre otro, sino que ambos, son importantes y prioritarios para lograr una sociedad más igualitaria. A través de diferentes actividades, continuamos apoyando este propósito.
    Como legisladora, profesional del derecho y ciudadana, puedo afirmar que la experiencia nos demuestra que las leyes y regulaciones son un instrumento importante para lograr una igualdad de derechos, aunque no garantizan cambios de hábitos estructurales, ni transformaciones inmediatas, de ciertas concepciones machistas y discriminatorias que aún predomina en nuestra sociedad y de la cual es preciso hablar y tomar medidas tendientes a erradicarlas.
      El terreno de la política sigue dominado por los hombres y las tareas del hogar y el cuidado de los hijos se circunscriben a las mujeres, debemos avanzar en la democratización de las actividades domésticas. Es prioritario trabajar por la protección y real acceso a la justicia de las víctimas de violencia de género, como también erradicar la esclavitud del S.XXI que es la trata de personas.
   Las mujeres debemos profundizar la participación política, sustentada en el esfuerzo, vocación de servicio. Debemos acceder con mayor frecuencia a los ámbitos de decisión y poder, ello ayudará a destruir mitos instalados socialmente y que solo propician discriminación de género.
     De este modo, no recurriremos a un solo día para recordar nuestros derechos sino que se respetará de manera permanente. Los invitamos a mirar el mapa, acerca de las acciones y temáticas que abordan las mujeres en la política, 2014, elaborado por la ONU Mujeres. Decimos basta a la violencia contra las mujeres, en todas sus modalidades.

miércoles, 19 de marzo de 2014

“La ineficiencia del Estado la terminamos pagando todos los santafesinos"


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La diputada Aeberhard,  Quien preside  la comisión de presupuesto y hacienda, analizo el proyecto de ley ingresado por el Ejecutivo sobre la creación de la tasa vial.

El controversial Proyecto de ley del Ejecutivo, pretende financiar con un nuevo tributo la reparación de las rutas de la provincia. Si la iniciativa prospera, los santafesinos deberán pagar 32 centavos más por cada litro de combustibles líquidos y por cada metro cúbico expedido de gas natural comprimido, recaudándose 700 millones en 2014.

La Diputada Provincial y presidenta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Diputados de la Provincia, Dra. Marcela Aeberhard, expresó su preocupación ante la intención del Poder Ejecutivo provincial de aplicar un nuevo tributo sobre la comercialización de combustibles líquidos y gas natural.
Aeberhard, recordó que “En el mes de febrero presenté un proyecto de Ley solicitando la declaración de la emergencia del tránsito en el territorio de la provincia de Santa fe por el creciente nivel de siniestralidad, y también hice referencia a la defectuosa infraestructura vial”; destacando la necesidad de mejorar la infraestructura vial en la provincia.
Asimismo remarcó que “la provincia invirtió muy poco en el mantenimiento de las rutas y ni hablar de construir nuevas rutas”.  En este sentido hizo referencia a la ruta provincial N° 1, manifestando: “por suerte, recientemente se ha adjudicado la obra; esperemos que se cumplan con los plazos establecidos”.

La legisladora llamó a los ciudadanos a que tomen dimensión de esta decisión del gobierno provincial, indicando que en la provincia de Santa Fe se comercializaron en 2013 1.378 millones de litros de gasoil en todas sus variedades, 687 millones de litros de naftas y 224 millones de metros cúbicos de GNC, si a todo ello le aplicamos el impuesto de $ 0,32 por litro/m3 el Estado recaudaría unos 733 millones de pesos, quiere decir que duplicará el presupuesto 2014 de Vialidad Provincial.
Además convocó a sus pares de la Cámara  “que tengan presente lo establecido en el artículo 9º, inciso d), de la Ley de Coparticipación Federal N° 23.548, en tanto y en cuanto las provincias, cuando adhirieron, se auto obligaron a no aplicar por sí y a que los organismos administrativos y municipales de su jurisdicción, sean o no autárquicos; gravámenes análogos a los nacionales distribuidos por la mencionada Ley, como sucede actualmente con el Impuesto que es coparticipado a las provincias”.
 
 
Confrontaciones

La legisladora por "Unamos Santa Fe", también respondió a las declaraciones del Administrador General de la Dirección Provincial de Vialidad, Juan José Bertero, quien negó ayer la subejecución del presupuesto en el área a su cargo, mencionando que la información referida al ejercicio 2013 no está disponible, “obviamente que el Ingeniero Bertero tiene acceso a la misma, pero los legisladores todavía no, es más invito a los ciudadanos a que ingresen a sitio web de la provincia a corroborar lo que estoy diciendo.  Todavía no se ha publicado la cuenta de inversión 2013”

Aeberhard manifestó: “He trabajado sobre la información que publica la provincia a través del Ministerio de Economía, particularmente sobre la cuenta de inversión 2012 y allí se puede observar que de los $ 590 millones presupuestados para dicho año se ejecutó el 69,66%, quiere decir que hubo una subjecución del 30,34% en todo el organismo.”
Además, agrego: “… si nos concentramos en la Construcción y Ampliación de rutas se ejecutó solo el 56,74% y en Actualización y Mejoramiento de Rutas el 86,06%.  Nos alegramos que en 2013, si es como dice el Administrador Provincial que se ejecutó el 95,14%, cuando tengamos la información disponible podremos corroborarlo”.

Finalmente, Aeberhard solicitó al Director de Vialidad “… que nos explique por qué en el presupuesto 2012 se previeron ejecutar 109 proyectos y cuando analizamos la ejecución financiera de los proyectos de inversión de dicho período vemos que se ejecutaron 28, y solo uno al 100% (Categoría programática 17.0.1.7 Señalización de Rutas por $ 2.327.559,46); pero 81 proyectos, no se ejecutaron”.


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